Endeksler
                                                                                
                 DÖNER SERMAYELİ KURULUŞLAR İHALE YÖNETMELİĞİ                   
                                                                                
                                                                                
    Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi     : 15.6.1984, No : 84/8213              
    Dayandığı Kanunun Tarihi             : 8.9.1983,  No : 2886                 
    Yayımandığı R. Gazetenin Tarihi      : 4.8.1984,  No : 18479                
    Yayımlandığı Düsturun Tertibi        : 5, Cildi: 24, S. 2198                
                                                                                
                                                                                
                               BİRİNCİ KISIM                                    
                               Genel Esaslar                                    
                                                                                
    AMAÇ VE KAPSAM :                                                            

    Madde 1 - Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere, özel idare
ve belediyelere bağlı döner sermayeli kuruluşların alım, satım, hizmet, yapım,  
kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Yönetmelikte 
yazılı hükümlere göre yapılır.                                                  
    İLKELER :                                                                   

    Madde 2 - Döner sermayeli kuruluşlar, kendilerine verilen görevleri ve      
hizmetleri kuruluş amaçlarına uygun olarak ve verimlilik ilkesi doğrultusunda   
yerine getirirken, ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında    
karşılanması ve ihalede açıklık ve rekabetin sağlanması esaslarına riayet etmek 
mecburiyetindedirler.                                                           
    İHALE YETKİLİSİ :                                                           

    Madde 3 - Bu Yönetmelikte yazılı işler ve usuller için kimlerin ne miktara  
kadar ihaleye çıkarmaya ve ihale kararlarını onaylamaya yetkili oldukları, kuru-
luşların bağlı bulundukları idarelerin birinci derece ita amirleri tarafından   
belirlenir.                                                                     
                                                                                
    İHALEYE KATILABİLME ŞARTLARI :                                              

    Madde 4 - Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelere katılabilmek için kanuni  
ikametgah sahibi olmak, Türkiye'de tebligat için adres göstermek, gerekli nite- 
lik ve yeterliği haiz bulunmak, istenilen teminat ve belgeleri vermek mecburi-  
dir.                                                                            
    İHALEYE KATILAMAYACAK OLANLAR :                                             

    Madde 5 - Aşağıdaki şahıslar doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katı-   
lamazlar :                                                                      
    1. İhaleyi yapan kuruluşun,                                                 
    a) İta amirleri,                                                            
    b) İhale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve denetlemekle   
görevli olanlar,                                                                
    c) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve ikinci dereceye   
kadar (ikinci derece dahil) kan ve sıhri hısımları,                             
    d) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen şahısların ortakları ( bu şahısla-
rın yönetim kurullarında görevli olmadıkları anonim ortaklıklar hariç).         
    2. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile diğer kanunlardaki hükümler gereğince
geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar.    
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    ŞARTNAMELER :                                                               

 

 
    Madde 6 - İhale Konusu işlerin her türlü özelliğini belirten şartname ve    
varsa ekleri kuruluşlarca hazırlanır. Şartname ve eklerinin onaylı suretleri    
bedelsiz veya kuruluşlarca takdir edilecek bir bedel karşılığında isteklilere   
verilir. Şartname ve ekleri kuruluşlarda bedelsiz görülebilir.                  
    Bu şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan   
başka genel olarak aşağıdaki hususların da gösterilmesi zorunludur.             
    a) İşin niteliği nevi ve miktarı,                                           
    b) Taşınmaz malların satışı, kiraya  verilmesi, trampa edilmesi ve üzerle-  
rinde mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde tapu kayıtlarına göre, yeri, sınırı,  
yüzölçümü, varsa pafta, ada ve parsel numarası ve durumu,                       
    c) Tahmin edilen bedeli, geçici teminat miktarı ve kesin teminata ait şart- 
lar,                                                                            
    d) İşin yapılma yeri, teslim etme ve teslim alma şekil ve şartları,         
    e) İşe başlama ve işi bitirme tarihi, gecikme halinde alınacak cezalar,     
    f) İsteklilerde aranılan şartlar ve belgeler,                               
    g) İhaleyi yapıp yapmamakta ve uygun bedeli tesbitte kuruluşun serbest      
olduğu,                                                                         
    h) İhale kararının karar tarihinden itibaren en geç 10 işgünü içinde ihale  
yetkilisince onaylanacağı veya iptal edilebileceği,                             
    i) Vergi, resim ve harçlarla sözleşme giderlerinin kimin tarafından ödene-  
ceği,                                                                           
    j) Ödeme yeri ve şartlarıyla avans verilip verilmeyeceği, verilecekse şart- 
ları ve miktarı,                                                                
    k) Sözleşme konusu işlerin malzeme veya birim fiyatlarındaki değişiklikler  
sebebiyle eğer ödenecekse fiyat farkının ne şekilde ödeneceği,                  
    l) Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları,                           
    m) İşin süresinden önce bitirilmesinde fayda görülen yapım işlerinde erken  
bitirme primi verilecekse miktarı, şartları ve ödeme şekli,                     
    n) İhtilafların çözüm şekli.                                                
                                                                                
                                İKİNCİ KISIM                                    
                               İhale İşlemleri                                  
                                                                                
                                BİRİNCİ BÖLÜM                                   
                               İhaleye Hazırlık                                 
                                                                                
    TAHMİN EDİLEN BEDELİN TESBİTİ :                                             

    Madde 7 - Tahmin edilen bedel, kuruluşlarca tesbit edilir veya ettirilir.   
İşin özelliğine göre gerektiğinde bu bedel veya bu bedelin hesabında kullanı-   
lacak fiyatlar belediye, ticaret odası, sanayi odası, borsa gibi kuruluşlardan  
veya bilirkişilerden soruşturulur. Tahmin edilen bedel, bunun dayanaklarının    
da eklendiği bir hesap tutanağında gösterilir ve asıl evrak arasında saklanır.  
Bu bedel gerektiğinde ihale komisyonlarınca tahkik ettirilir.                   
    Ancak, yapım işlerinde bu işler için kanunların verdiği yetkiye dayanılarak 
ilgili dairelerce tesbit edilmiş birim fiyatları varsa, bunlar uygulanır.       
    Sınai ve teknolojik zorunlulukların gerektirdiği durumlarda kuruluşun bağlı 
olduğu idarenin birinci derece ita amirinin onayı alınmak suretiyle, bedel tah- 
mini yapılmadan fiyat ve teklif isteme usulüyle ihale yapılabilir.              
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    ONAY BELGESİ :                                                              
                                                                                

    Madde 8 - İhalesi yapılacak her iş için bir onay belgesi hazırlanır. Onay   
belgesinde; ihale konusu olan işin nev'i niteliği, miktarı, varsa proje nu-     
marası, tahmin edilen bedeli, kullanılabilir ödenek tutarı, avans ve fiyat      
farkı verilecekse şartları, ihalede uygulanacak usul, yapılacaksa ilanın şekli  
ve adedi, alınacaksa geçici teminat miktarı belirtilir.                         
    Onay belgesinde ayrıca, şartname ve eklerinin bir bedel karşılığında veri-  
lip verilmeyeceği, bedel karşılığı verilecekse bedelin ne olacağı gösterilir.   
    Bu belge ihale yetkilisi tarafından imzalanır.                              
                                                                                
    İHALE KOMİSYONLARI :                                                        
                                                                                

    Madde 9 - İhale yetkilisi, kuruluşun memurlarından birinin başkanlığında,   
kuruluştan, yapım işlerinde işin ehli veya uzmanı olmak şartıyla, en az bir     
kişi ile sayman veya tevkil edeceği kişinin katılmasıyla kurulacak en az üç ki- 
şilik komisyonu görevlendirir.                                                  
    Komisyonlara yardımcı olmak üzere, ihale kararlarına katılmamak şartı ile   
gereği kadar memur ve uzman da görevlendirilebilir.                             
                                                                                
    KOMİSYONLARIN ÇALIŞMASI :                                                   
                                                                                

    Madde 10 - İhale komisyonları eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları  
çoğunlukla alınır. Oyların eşit olması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğun-  
lukta kabul edilir. Kararlarda çekimser kalınamaz. Muhalif kalan üye karşı oy   
gerekçesini kararın altına yazarak imzalamak mecburiyetindedir. Komisyon başkan 
ve üyeleri, oy ve kararlarından sorumludurlar.                                  
                                                                                
    İHALE İŞLEM DOSYASININ DÜZENLENMESİ :