Endeksler

		ADALET BAKANLIĞI TEFTİŞ KURULU TÜZÜĞÜ
                                                                                
    Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi :  2.2.1988, No: 87/12580                  
    Dayandığı Kanunun Tarihi         :  29.3.1984, No: 2992                     
    Yayımlandığı R. Gazetenin Tarihi :  10.3.1988, No: 19750                    
    Yayımlandığı Düsturun Tertibi    :  5, Cildi : 27, S.1231                   
                                                                                
                             BİRİNCİ BÖLÜM                                      
                      Kapsam, Deyimler, Kuruluş                                 
    Kapsam                                                                      

    Madde 1 - Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulunun görevleri, Teftiş Kurulu Baş-   
kanı ve müfettişlerin atanmaları, görev, yetki ve sorumlulukları, Teftiş Kuru-  
luyla müfettişlerin çalışma esas ve usulleri bu Tüzükte gösterilmiştir.         
    Deyimler                                                                    

    Madde 2 - Bu Tüzükte geçen;                                                 
    Bakanlık, Adelet Bakanlığını,                                               
    Bakan, Adalet Bakanını,                                                     
    Teftiş Kurulu, Kurul, Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulunu,                     
    Kurul Başkanı, Başkan, Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanını,            
    Müfettiş, Adalet Bakanlığı Başmüfettiş ve müfettişini,                      
    Mahkeme, adli ve idari yargı mahkemelerini,                                 
    Hakim ve savcı, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 3 üncü maddesi   
kapsamında bulunanları,                                                         
    Adalet komisyonu, adli yargı, idari yargı ve Devlet güvenlik mahkemeleri    
adalet komisyonlarını,                                                          
    İfade eder.                                                                 
    Kuruluş                                                                     

    Madde 3 - Teftiş Kurulu, bir Başkanla derece ve ünvanları kadrolarında be-  
lirtilen yeteri kadar müfettişten teşekkül eder.                                
    Kurulun yazı, hesap, arşiv ve benzeri işleri, Kurul Başkanlığına bağlı bir  
büro tarafından yürütülür.                                                      
    Bağlılık                                                                    

    Madde 4 - Kurul, doğrudan Bakana bağlıdır. Müfettişler, teftiş, denetleme,  
inceleme, araştırma ve soruşturmaları Bakan adına yaparlar.                     
    Müfettişlere,Bakan ve Kurul Başkanı dışında,hiçbir yerden emir verilemez.   
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    Çalışma merkezleri                                                          

    Madde 5 - Kurulun merkezi Ankara'dır.                                       
    Ancak, gerektiğinde, Başkanın teklifi ve Bakanın onayıyla Ankara dışında da 
çalışma merkezleri ve bunlara bağlı bürolar kurulabilir. Bunlar, aynı yolla     
kaldırılabilir, yerleri değiştirilebilir. Çalışma merkezlerinde, Kurul Başkan-  
lığınca verilen emirlerin yerine getirilmesinden, büro hizmetlerinin yürütülme- 
sinden, müfettişlerin büroyla ilişkilerinin düzenlenmesinden ve müfettişler     
arasında uyumlu bir çalışma düzeninin sağlanmasından bu merkezlerdeki kıdemli   
müfettiş sorumludur.                                                            
    Müfettişlerin çalışacakları merkezler, Başkanın teklifi ve Bakanın onayıyla 
belirlenir.                                                                     
                                                                                
                             İKİNCİ BÖLÜM                                       
                    Görev, Yetki ve Sorumluluklar                               
                                                                                
    Teftiş Kurulunun görev ve yetkileri                                         

    Madde 6 - Teftiş Kurulunun görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiştir:       
    A) Hakim ve savcıların görevlerini kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere  
(hakimler için idari nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıklarını 
denetlemek, birinci sınıf hakim ve savcılar dışındaki hakim ve savcıların gö-   
revlerinden dolayı veya görevleri sırasında suç işleyip işlemediklerini, tutum  
ve davranışlarının sıfat ve görev gereklerine uyup uymadığını araştırmak ve     
gerektiğinde haklarında inceleme ve soruşturma yapmak,                          
    B) Soruşturma izni verilen veya müfettişlerce incelenmesi Bakan tarafından  
istenilen işlerde, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma sıra-   
sında öğrenilen soruşturmayı gerektirir nitelikteki konularda, kanunların ver-  
diği yetkiye dayanarak soruşturma yapmak,                                       
    C) Cumhuriyet savcılıklarıyla mahkemelerin ve adalet komisyonlarının kalem  
işlerini, icra ve iflas dairelerini, noterlik dairelerini, geçici yetkili       
noter yardımcılarını, ceza ve tevkifevleriyle ıslah kurumlarını ve işyurtları-  
nı, 2253 sayılı Çocuk Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkında     
Kanun uyarınca kurulmuş bulunan kurumları, ticaret sicili memurluklarını, icra  
tetkik mercii kalemlerini, mahkeme veznelerini, suç eşyası emanet, tereke,      
izale-i şuyu satış, ayniyat ve levazım memurluklarını, PTT ve daire mutemetlik- 
lerini, Türkiye Noterler Birliğini ve noter odalarını, Türkiye Barolar Birliği- 
ni ve baroları, Bakanca gerek görülmesi halinde Bakanlık merkez kuruluşu içe-   
risindeki birimlerle, Bakanlığa bağlı diğer birimleri ve kanun, tüzük ve yönet- 
meliklerle adalet müfettişleri tarafından teftişi ve denetlenmesi öngörülen     
diğer yerleri teftiş etmek ve denetlemek, işlemlerini incelemek, görevlileri    
hakkında soruşturma yapmak,                                                     
    D) Adli Tıp Kurumunu, buna bağlı kuruluşları, adli tabiblikleri teftiş et-  
mek, denetlemek, işlemlerini incelemek ve görevlileri hakkında soruşturma yap-  
mak,                                                                            
    E) Görev alanına giren konularda, uygulamalarla ortaya çıkan mevzuat yeter- 
sizliği ve aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştırmaları yaparak    
alınması gereken kanuni ve idari tedbirler konusunda Bakanlığa teferruatlı ve   
müşahhas tekliflerde bulunmak,                                                  
    F) Görev alanına giren konularda, Bakanlık birimlerinin, diğer bakanlıkla-  
rın ve kamu kuruluşlarının soruları hakkında görüş bildirmek, gerektiğinde bu   
konulardaki toplantılara katılmak,                                              
    G) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen veya Bakan tarafından verilen 
diğer görevleri yapmak.                                                         
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    Başkanın görev ve yetkileri                                                 

    Madde 7 - Teftiş Kurulu Başkanının görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiş-  
tir:                                                                            
    A) Kurulu yönetmek, çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek,                 
    B) Müfettişliğe atanacaklar hakkında yazılı görüş bildirmek,                
    C) Yıllık teftiş programlarını hazırlamak, Bakanın onayına sunmak, uygulan- 
malarını sağlamak,                                                              
    D) Bakanın teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma emirleri    
üzerine müfettişleri görevlendirmek ve uygulamayı takip etmek,                  
    E) Gerektiğinde, bizzat, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruş-   
turma yapmak,                                                                   
    F) Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma işlerinin genel     
gidişi, usullerinin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi konularında Bakanlığa     
tekliflerde bulunmak,                                                           
    G) Müfettişlerin raporlarını incelemek, uygun bulunanları doğruca, 38 inci  
madde gereğince işlem görmesi gerekenleri bu işlemlerden sonra, ilgili yerlere  
göndermek ve bunlar üzerine yapılacak işlemleri takip etmek,                    
    H) Kurul çalışmalarının sonuçlarına göre Kurulun teftiş ve denetimine bağlı 
yerlerdeki hizmetlerin genel gidişi, mevzuat yetersizlikleri, uygulamadaki      
aksaklıklar, bunların giderilmesi için alınması gerekli kanuni ve idari tedbir- 
ler konusunda teferruatlı ve müşahhas görüş ve tekliflerini yıllık raporlar     
halinde Bakana sunmak,                                                          
    İ) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen veya Bakan tarafından verilen 
diğer görevleri yapmak veya yaptırmak.                                          
    Başkana vekillik                                                            

    Madde 8 - Başkanın herhangi bir sebeple görevden ayrılması veya başkanlığın 
boşalması hallerinde, Başkan vekilliği görevi, Bakan tarafından, kıdemli başmü- 
fettişlerden birine verilir.                                                    
    Başkana yardım                                                              

    Madde 9 - Başkana yardımcı olmak üzere, yeter sayıda müfettiş, Bakan ona-   
yıyla, merkezde görevlendirilebilir.                                            
    Müfettişlerin görev ve yetkileri                                            

    Madde 10 - Müfettişlerin görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiştir:         
    A) Hakim ve savcıların görevlerini kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere  
(hakimler için idari nitelikteki genelgelere) uygun olarak yapıp yapmadıkları-  
nı, Cumhuriyet savcılıklarıyla yargı yetkisinin kullanılmasına dair görevler    
hariç olmak üzere mahkemeleri, icra tetkik mercii kalemlerini, adalet komisyon- 
larına ve kalem işlerini, mahkeme veznelerini, suç eşyası emanet, izale-i şuyu  
satış, ayniyat ve levazım memurluklarını, tereke işlerini, PTT ve daire mute-   
metliklerini, icra ve iflas dairelerini, ceza ve tevkifevleriyle ıslah kurumla- 
rını ve işyurtlarını, 2253 sayılı Çocuk Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama     
Usulleri Hakkında Kanun uyarınca kurulmuş bulunan kurumları, Bakanca gerek gö-  
rülmesi halinde Bakanlık merkez kuruluşu içerisindeki birimlerle Bakanlığa      
bağlı diğer birimleri,Adli Tıp Kurumuyla buna bağlı kuruluşları ve adli tabip-  
likleri, ticaret sicili memurluklarını, noterlik dairelerini, geçici ve yetkili 
noter yardımcılıklarını, Türkiye Noterler Birliğini ve noter odalarını, Türkiye 
Barolar Birliğini ve baroları, kanun, tüzük ve yönetmeliklerde adalet müfettiş- 
lerince denetimi öngörülen diğer yerleri teftiş etmek ve denetlemek, buralarda  
çalışan hakim ve savcılarla Kurulun teftiş ve denetimine bağlı diğer görevliler 
hakkında araştırma, inceleme ve soruşturma yapmak,                              
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    B) Hakimler, Cumhuriyet savcıları, icra memurları ve yardımcıları, cezaevi  
müdürleri, noterlerle atanmaları Bakanlğına ait diğer görevliler hakkında edin- 
dikleri bilgi ve kanaata göre hal kağıdı, hakim adayları hakkında fiş, özlük    
işleri adalet komisyonlarınca yürütülen memurlar hakkında gizli rapor, Devlet   
güvenlik mahkemelerinde görevli askeri hakim ve savcılar hakkında mesleki sicil 
belgesi düzenlemek,                                                             
    C) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle öngörülen veya Bakan ve Başkan tarafın-  
dan verilen diğer görevleri yapmak.                                             
    Müfettişlerin yapamayacakları işler                                         

    Madde 11 - Müfettişler,                                                     
    A) Yargı yetkisine ve yargısal takdire giren konulara karışamazlar, tavsiye 
ve telkinde bulunamazlar;                                                       
    B) Hangi döneme ait işlemleri teftiş ettiklerini göstermek üzere tarih ve   
imza koymak suretiyle yapacakları açıklamalar dışında, evrak ve defterler üze-  
rinde düzeltme yapamazlar, bunlara yazı yazamazlar;                             
    C) Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma için gidecekleri    
yerleri ve yapacakları işleri başkalarına söyleyemezler;                        
    D) Görevleri sebebiyle öğrendikleri gizli hususları, yaptıkları soruşturma- 
larla ilgili konuları açıklayamazlar;                                           
    E) Gizli yazılarını başkalarına yazdıramazlar;                              
    F) Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmayla görevli bulun-   
dukları sırada, bu işlerle ilgili kimselere misafir olamazlar, doğrudan veya    
dolaylı olarak soruşturmayla ilgili olanların hizmet ve ikramlarını kabul ede-  
mezler, bunlarla alışveriş yapamazlar, borç alıp veremezler.                    
    Beşeri ve sosyal münasebetlerin gerektirdiği hususlar, bu yasakların dışın- 
dadır.                                                                          
    Görevden uzaklaştırma yetkisi                                               

    Madde 12 - Müfettişler, haklarında görevden uzaklaştırma hükümlerinin uygu- 
lanabileceği görevlileri;                                                       
    A) Para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, mal ve eşyayı, bunların he-  
saplarını, belge ve defterlerini göstermekten ve soruları cevaplamaktan kaçın-  
maları, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmayı engelleyecek,    
güçleştirecek veya yanlış yönlere sürükleyecek davranışlarda bulunmaları,       
    B) 15/5/1930 günlü ve 1609 sayılı Kanun kapsamına giren eylem ve işlemler   
yapmış olmaları,                                                                
    C) Evrakta sahtecilik, kayıtlarda tahrifler yapmış bulunmaları,             
    D) Ceza ve disiplin kovuşturmasını gerektirir, görevle ilgili başka önemli  
yolsuzluklarda bulunmaları veya açıkça ortaya konulması şartıyla kamu hizmeti   
gerekleri yönünden görev başında kalmalarının sakıncalı olması,                 
    Hallerinde, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmanın her     
safhasında, geçici bir tedbir niteliğinde olmak üzere, görevden uzaklaştırabi-  
lirler.                                                                         
    Görevden uzaklaştırmaya dair işlemler                                       

    Madde 13 - Müfettişler, görevden uzaklaştırma işlemini, gerekçesiyle bir-   
likte, derhal, görevden uzaklaştırılana, amirine, Cumhuriyet savcılığına ve     
Bakanlığa bildirirler.                                                          
    Soruşturma sonunda, disiplin yönünden memurluktan çıkarılmasının veya ce-   
zai bir işlem uygulanmasının gerekmediği anlaşılanlar hakkındaki görevden uzak- 
laştırma tedbirinin kaldırılması, müfettişlerce, ilgili mercilere ve Bakanlığa  
derhal bildirilir.                                                              
    Birden çok müfettişin birlikte çalışması                                    

    Madde 14 - Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmanın niteli-  
ğine göre, bir işte, birden çok müfettiş görevlendirilebilir.                   
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    Bu durumda, çalışmaları, kıdemli müfettiş düzenler; işlerin sağlıklı olarak 
yürütülmesini ve süresi içinde bitirilmesini sağlayacak tedbirleri alır.        
    İşlerin devri                                                               

    Madde 15 - Müfettişler, başladıkları işleri ara vermeden, bizzat, yapıp     
bitirmek zorundadırlar. İşlerin devredilmesi Bakan veya Başkanın iznine bağlı-  
dır.                                                                            
    Müfettişe yardım mükellefiyeti                                              

    Madde 16 - Müfettişler, yürüttükleri hizmet yönünden gerekli gördükleri     
bilgileri, defter, evrak ve belgeleri, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma   
ve soruşturma yaptıkları birim ve kuruluşlardan istemek ve görmek, bunların     
onaylı suretlerini, bir yolsuzluğun delilini meydana getirenlerin asıllarını    
almak, kasa, depo ve ambarları incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, incele- 
me ve sayma işlerinde yardım talebinde bulunmak, gerektiğinde diğer kamu idare  
ve kurumlarıyla gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek yetkisine     
sahiptirler. İlgililer, müfettişlerin bu isteklerini geciktirmeden yerine ge-   
tirmek ve sorularını cevaplamakla mükelleftirler.                               
    Asılları alınan belgelerin müfettişlerin mühür ve imzasıyla tasdik edilmiş  
suretleri, dosyasında saklanmak üzere, alındığı yere verilir.                   
    Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma yapılan birim ve kuru- 
luşların yöneticileri, hizmetin gereği gibi yürütülebilmesi için, müfettişlere, 
görevleri süresince uygun bir yer sağlamak ve diğer tedbirleri almak zorunda-   
dırlar.                                                                         
    Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmaya başlanan yerlerdeki  
görevlilere verilmiş yıllık izinlerin kullanılması, hastalık ve benzeri zaruri  
sebepler dışında, müfettişin talebi üzerine, teftiş ve soruşturma sonuna kadar  
ertelenebilir.                                                                  
    İznini kullanmaya başlamış olan görevli, kesin zaruret bulunmadıkça, geri   
çağrılamaz.                                                                     
    Teftiş dosyası                                                              

    Madde 17 - Kurulun teftişine tabi her daire ve kuruluşta bir teftiş dosyası 
tutulur, Bunların tutulmasına ve saklanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetme-  
likte gösterilir.                                                               
                                                                                
                             ÜÇÜNCÜ BÖLÜM                                       
                 Atama, Yetiştirme ve Diğer Özlük İşleri                        
    Başkanlığa atama                                                            

    Madde 18 - Kurul Başkanlığına, birinci sınıf adli yargı hakim ve savcıları, 
Yargıtay üyeliğine seçilme hakkına sahip bağımsız daire başkanları, Genel müdür 
yardımcıları, genel müdürlük daire başkanları, müfettişler, Bakanlık tetkik     
hakimleri, muvafakatları alınmak şartıyla da birinci sınıfa ayrılmış ve Yargı-  
tay üyeliğine seçilme niteliklerini taşıyan hakim ve savcılar arasından müşte-  
rek kararnameyle atama yapılır.                                                 
    Müfettişliğe atama                                                          

    Madde 19 - Adalet müfettişliğine, hakimlik ve savcılık mesleğinde fiilen    
en az beş yıl görev yapmış ve üstün başarısıyla adalet müfettişliği hizmetinde  
yararlı olacağı anlaşılmış bulunanlar arasından muvafakatları alınarak müşterek 
kararnameyle atama yapılır.                                                     
    Atamalarda Başkanın yazılı görüşü alınır.                                   
    Yetişme ve deneme dönemi                                                    

    Madde 20 - Müfettişliğe atananlar, bir yıl süreyle yetişme ve deneme dönemi 
geçirirler. Başkan, gerek gördüğünde, bu süreyi, en çok altı ay uzatabilir.     
Bunlara yetişme ve deneme dönemi içinde, Başkanın uygun göreceği bir veya bir   
kaç kıdemli müfettiş yanında teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruş-   
turma işleri yaptırılır.                                                        
    Kıdemli müfettişler, yanlarında çalışan müfettişlerin yetişmeleri ve göreve 
uyum sağlamaları için gerekli ilgi ve gayreti gösterirler ve haklarındaki gö-   
rüşlerini yazılı olarak Kurul Başkanlığına bildirirler. Bunlar, Başkanlıkta,    
müfettişlerin özel dosyasında saklanır.                                         
    Başkan, yetişme ve deneme dönemi içerisinde başarılı olamayanların başka    
bir göreve atanmalarını isteyebilir.                                            
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    Başmüfettişliğe atama                                                       

    Madde 21 - Kuruldaki hizmet süresi beş yılı aşmış, meslekte birinci sınıfa  
ayrılmış yönetim yetenekleri yönünden üstün, iş münasebetlerinde ve işbirliğin- 
deki tutum ve davranışlarında yapıcı ve uyumlu görülen adalet müfettişleri,     
kıdem sırasına göre, Başkanın teklifiyle, başmüfettişliğe atanabilirler.        
    Sicil                                                                       

    Madde 22 - Meslekte birinci sınıfa ayrılmış olanlar dışındaki müfettişlerin 
sicilleri Başkan tarafından verilir.                                            
    Hizmet içi eğitim                                                           

    Madde 23 - Müfettişlerin, mesleki bilgi ve beceri seviyelerinin yüksetilme- 
si, yeteneklerinin geliştirilmesi için hizmet içi eğitim programları düzenle-   
nir.                                                                            
    Yabancı ülkelere gönderilme                                                 

    Madde 24 - Müfettişler bilgi ve görgülerini arttırmak veya meslekleriyle    
ilgili araştırma yapmak veya kurs ve öğrenim görmek için, kıdemleri gözönünde   
bulundurularak, iki yılı aşmamak üzere, yabancı ülkelere gönderilebilirler.     
    Kıdem                                                                       

    Madde 25 - Kıdem, müfettişler arasında atanma tarihine, atanma tarihi       
aynı olanlar arasında hakimlik ve savcılık kıdemine, başmüfettişlerde müfettiş- 
lik kıdemine göre belirlenir.                                                   
    Kıdem tablosu, her yıl, ocak ayı içerisinde, değişiklikler, takip eden ayda 
müfettişlere duyurulur.                                                         
    Aylık, yolluk ve diğer hakedişlerin alınması                                

    Madde 26 - Müfettişler, aylık, yolluk ve diğer hakedişlerini kredi cüzdanı  
ve çek kullanmak suretiyle mal sandıklarından alırlar.                          
    Çekilen paranın hak edilecek tutarı aşmaması asıldır.                       
    Hesap çizelgeleri, yolluk bildirimleri ve çek nüshaları, her ayın ilk haf-  
tası içerisinde, Kurul Başkanlığına gönderilir.                                 
    İzinler                                                                     

    Madde 27 - Yıllık izinler, Başkanın uygun göreceği ve imkan varsa, müfetti- 
şin istediği tarihte kullanılır.                                                
    İznin, Yurt dışında geçirilmesi Bakanlığın iznine bağlıdır.                 
    Tek başına çalışan müfettişler ve grup başkanları, Kurul Başkanlığına, grup 
halinde çalışanlar, grup başkanına bilgi vererek, Milli bayram ve genel tatil-  
lerle hafta tatillerini, istedikleri yerlerde geçirebilirler.                   
                                                                                
                             DÖRDÜNCÜ BÖLÜM                                     
                  Teftiş, Denetleme, İnceleme, Araştırma,                       
                     Soruşturma İşlemleri ve Raporlar                           
                                                                                
    Teftiş programı                                                             

    Madde 28 - Yıllık teftiş programı, kuruluş ve birimlerin, iki yılda bir     
denetlenmesi ilkesine göre düzenlenir ve her yıl, ocak ayında, Bakanın onayına  
sunulur.                                                                        
    Gerekli hallerde bu süre değiştirilebilir.                                  
    Bakanlık merkez kuruluşundaki birimlerin denetiminde süre kaydı aranmaz.    
    Teftişe ilişkin ilk işlemler                                                

    Madde 29 - Müfettişler, veznesi, kasası, değerli kağıtları ve ambarı bulu-  
nan birimlerde katsayı, değerli kağıtları ve ambarı sayarak işe başlarlar.      
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    Sayımlar bir günde bitirilemezse, kasa ve ambar, müfettişlerce mühürlenir;  
işe ertesi gün devam olunur.                                                    
    Sayım sonucu bir tutanakla tesbit edilir.                                   
    Söz konusu işlemler, zaruri haller dışında, ilgili memurun huzurunda yapı-  
lır.                                                                            
    Hesapların incelenmesi                                                      

    Madde 30 - Para, pul, değerli kağıt, ambar ve emanet eşya hesaplarının in-  
celenmesi, denetleme dönemine devreden ve bu dönemde gelen, ödenen ve teslim    
edilenlere ait olarak defter, makbuz, dosya ve diğer kayıtların, ilgili daire   
ve kuruluşlara bu konularda sorulanlara alınan cevapların birbirleriyle karşı-  
laştırılması yoluyla yapılır.                                                   
    Açık ve ilgilisi hakkında işlem yapılmasını gerektirecek aksaklık veya yol- 
suzluk görülmesi halinde, Kurul Başkanlığına, denetleme dönemi öncesi hesapla-  
rının yeniden inceleme konusu yapılması yolunda teklifte bulunulur ve alınacak  
emre göre hareket olunur.                                                       
    İşlemlerin incelenmesi                                                      

    Madde 31 - Denetlemede, işlerin kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgelere     
uygunluğunu, varsa aksaklık ve yolsuzlukları tesbit etmek, görevlilerin bilgi,  
çalışma ve başarı durumları hakkında görüş sahibi olabilmek için defter, dosya  
ve kayıtların tamamı, iş hacmiyle orantılı olarak da kafi sayıda iş evrakı ve   
dava dosyası incelenir.                                                         
    Bir bölümü incelenen iş evrakı ve dava dosyalarında ilgililer hakkında iş-  
lem yapılmasını gerektiren aksaklık ya da yolsuzluk görülürse, evrak ve dosya-  
ların tamamı işlem yapılmasını gerektiren konu yönünden yeniden incelemeye      
alınır.                                                                         
    Denetleme raporlarında yer alacak hususlar                                  

    Madde 32 - Denetleme raporlarında, denetlenen birimin yerleşme durumuna ve  
bulunduğu yerin genel durumuna, kadro ve teşkilatına, hesap ve işlemlerine,     
demirbaş eşyanın  ve ödeneklerin yeterli olup olmadığına, yerinde kullanılıp    
kullanılmadığına dair bilgilere, varsa aksaklıklara ve bunların giderilmesi     
için gereken tedbirlere, iş ve hizmetlerin yürütülmesine ait görüşlere yer ve-  
rilir.                                                                          
    Raporlar denetlemenin yapıldığı yerde düzenlenir.                           
    İkişer nüsha düzenlenecek hal kağıdı, aday fişi ve mesleki sicil belgesi    
rapora eklenir.                                                                 
Özlük İşleri adalet komisyonlarınca yürütülen memurlar için düzenlenecek gizli  
raporlar, ilgili adalet komisyonu Başkanlığına verilir.                         
    Hakim ve savcılar hakkında inceleme, araştırma ve soruşturmada izin         

    Madde 33 - Hakim ve savcıların görevden doğan veya görev sırasında işledik- 
leri suçları, sıfat ve görev gereklerine uymayan tutum ve davranışları sebebiy- 
le haklarında inceleme, araştırma ve soruşturma yapılması Bakanın iznine bağlı- 
dır.                                                                            
    Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma veya soruşturma sırasında öğrenilen  
ve gecikmesinde mahzur bulunan konuların soruşturulması için önceden izin alın- 
ması gerekmez, ancak durum Bakana bildirilmek üzere hemen Kurul Başkanlığına    
duyurulur.                                                                      
    Hakim ve savcılar dışında kalan görevliler hakkında inceleme ve soruşturma  

    Madde 34 - Hakim ve savcılar dışında kalan görevlilerin Memurin Muhakematı  
Hakkında Kanunu Muvakkat hükümlerine tabi suçları için yetkili merciden alına-  
cak izin üzerine sözü edilen Kanun hükümlerine göre soruşturma yapılır ve dü-   
zenlenecek fezleke veya rapor ilgili mercie gönderilir. Hakimler ve Savcılar    
Kanununun 116 ncı maddesinde sözü edilen görevliler hakkında soruşturma yapıl-  
ması izne bağlı değildir. Soruşturma sonunda ilgilinin suç işlediği kanaatına   
varılırsa, işin mahiyetine göre soruşturma sonucu bir rapora bağlanarak veya    
teferruatlı bir yazıyla Cumhuriyet savcılığına bildirilir. Rapor veya yazının   
bir sureti ekleriyle birlikte Kurul Başkanlığına gönderilir.                    
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    Soruşturma sonucunda disiplin cezası verilmesi gerektiği kanaatına varılır- 
sa, disiplin işleri Bakanlıkça yürütülenler hakkındaki rapor Bakanlığa, adalet  
komisyonlarınca yürütülenler hakkındaki rapor, bu komisyonlara gönderilir.      
    Delillerin toplanması                                                       

    Madde 35 - Müfettişler, gerek gördükleri kimseleri yeminle dinlemeye, isti- 
nabe yoluna başvurmaya, zaruri hallerde arama yapmaya ve her türlü delili top-  
lamaya yetkilidirler.                                                           
    İnceleme ve soruşturma raporlarında yer alacak hususlar                     

    Madde 36 - İnceleme ve soruşturma raporlarında, inceleme ve soruşturmaya    
hangi sebeple başlandığı, varsa, muhbir ve şikayetçinin adı ve soyadı, hakkında 
inceleme veya soruşturma yapılanın kimliği ve görevi, inceleme ve soruşturmanın 
konusu ve ne yolda geliştiği, toplanan deliller ve savunmanın özeti yazılır.    
Deliller her madde için ayrı ayrı tartışıldıktan sonra, görüş belirtilir.       
    Zaruri haller dışında raporlar inceleme ve soruşturmanın yapıldığı yerde    
düzenlenir.                                                                     
    İşlerin zamanında bitirilmesi                                               

    Madde 37 - Müfettişler, kendilerine verilen teftiş, denetleme, inceleme,    
araştırma ve soruşturmaları ve bunlara ait raporları en kısa zamanda tamamla-   
mak zorundadırlar.                                                              
    Raporların değerlendirilmesi                                                

    Madde 38 - Raporlar, Başkanca görevlendirilecek bir müfettiş tarafından     
incelenir. Düzeltilmesi veya tamamlatılması gerektiği kanaatına varılan husus-  
lar varsa bunların giderilmesi, Başkanca raporu düzenlemiş olan müfettişten     
istenir. Müfettişin isteğe katılmaması halinde, başka bir müfettişe yeniden     
inceleme yaptırılır; bu inceleme sonunda, Başkanca belirlenecek görüş doğrul-   
tusunda işlem yapılır.                                                          
    Raporlar ve hal kağıtları hakkında yapılacak işlemler                       

    Madde 39 - Teftiş ve denetleme raporlarının asılları ve dosyaları, araş-    
tırma, inceleme ve soruşturma raporlarının suretleri, Teftiş Kurulu arşivinde   
saklanır. İnceleme, araştırma ve soruşturma raporları ve dosyaları Ceza İşleri  
Genel Müdürlüğüne, ceza ve infaz kurumlarıyla işyurtlarına ait teftiş ve denet- 
leme raporlarının bir sureti Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne, teftiş ve  
denetleme raporlarına ekli hal kağıtları ve aday fişleri ilgili genel müdürlük- 
lere, Devlet güvenlik mahkemelerinde görevli bulunan askeri hakim ve savcılar   
için düzenlenen mesleki sicil belgeleri Milli Savunma Bakanlığına gönderilir.   
    Görüş  ve tekliflerin intikali                                              

    Madde 40 - Teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturmalar sonunda, 
müfettişlerin, uygulamada görülen aksaklıkların giderilmesine, idari tedbir     
alınmasına, kuruluşun ihtiyaçlarının karşılanmasına, kadronun azaltılmasına     
veya artırılmasına dair olan ve Kurul Başkanlığınca da uygun bulunan görüş ve   
teklifleri, ilgili genel müdürlük veya daire başkanlıklarına intikal ettirilir. 
    Tavsiyeler                                                                  

    Madde 41 - Müfettişlerin, teftiş ve denetlemelerde tesbit edilmiş olan      
aksaklıklara ve bunların düzeltilmesine ait olan ve Kurul Başkanlığınca da uy-  
gun bulunan görüşleri, tavsiyeler listesi adı altında ilgililere tebliğ edilmek 
üzere mahalline gönderilir. Bunların yerine getirilip getirilmediği yetkililer- 
ce takip edilir. Bir sonraki teftiş ve denetlemede tavsiyelere uyulup uyulmadı- 
ğına bakılır. Uyulmamışsa ve bu, haklı sebeplere dayanıyorsa, durum raporda     
belirtilir; aksi halde sorumlular hakkında soruşturmaya geçilir.                
    Yargı yetkisinin kullanılmasına dair hususlar tavsiye konusu edilemez.      
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                 BEŞİNCİ BÖLÜM                                  
                                Çeşitli Hükümler                                
                                                                                
    Kimlik belgesi                                                              

    Madde 42 - Müfettişlere, Bakanca imzalanmış, fotoğraflı kimlik belgesi ve-  
rilir.                                                                          
    Belge, gerektiğinde veya istendiğinde gösterilir.                           
    Şifre anahtarı ve mühür                                                     

    Madde 43 - Müfettişlere, numaralı bir resmi mühürle şifre anahtarı verilir. 
    Müfettişler, bunları başkasının eline geçmeyecek biçimde saklarlar.         
    Yazışmalar                                                                  

    Madde 44 - Müfettişler, görevleri ile ilgili konularda, resmi ve özel kuru- 
luş ve kişilerle doğrudan yazışma yaparlar.                                     
    Bakanlık kuruluş ve birimleri ve yüksek yargı organlarıyla yazışmalar, Ku-  
rul Başkanlığı aracılığıyla yapılır.                                            
    Araç ve gereçler                                                            

    Madde 45 - Müfettişlere, imkanlar ölçüsünde, yazı ve hesap makinası, çanta  
ve benzeri araç ve gereçler Bakanlıkça sağlanır. Bunlardan kullanma süresi dol- 
mamış olanlar, ayrılırken geri verilir.                                         
    Yönetmelik                                                                  

    Madde 46 - Bu Tüzüğün uygulanmasıyla ilgili hususlar bir yönetmelikle dü-   
zenlenir.                                                                       
    Yürürlük                                                                    

    Madde 47 - 29/4/1984 tarihli ve 2992 sayılı Kanunun 15 inci maddesine da-   
yanılarak hazırlanmış ve Danıştay'ca incelenmiş olan bu Tüzük hükümleri, yayımı 
tarihinde yürürlüğe girer.                                                      
    Yürütme                                                                     

    Madde 48 - Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.                    
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
TÜZÜKLER, HAZİRAN 1988 (EK - 1)