KURULU TÜZÜĞÜ
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 1.8.1985, No : 85/9750
Dayandığı Kanunun Tarihi : 14.2.1985, No: 3152
Yayımlandığı R. Gazetenin Tarihi : 12.9.1985, No: 18866
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 5 Cildi : 25, S. 1006
BİRİNCİ KISIM
Kapsam ve Deyimler
Kapsam
Madde 1 - İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığının görev ve
yetkileri, müfettişlerin seçilme ve atanmaları, görev, yetki ve sorumlulukları,
çalışma usul ve esaslarıyla teftiş, denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma
işlerine ilişkin esaslar, bu Tüzükte gösterilmiştir.
Deyimler
Madde 2 - Bu tüzükte;
Bakanlık, İçişleri Bakanlığı,
Bakan, İçişleri Bakanı,
Teftiş Kurulu, İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu,
Başbakanlık, İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı,
Başkan, İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanı,
Müfettiş, mülkiye başmüfettişi ve mülkiye müfettişi,
anlamında kullanılmıştır.
İKİNCİ KISIM
Kuruluş, Görevler ve Yetkiler
BİRİNCİ BÖLÜM
Teftiş Kurulunun Kuruluşu ve Görevleri
Kuruluş
Madde 3 - Teftiş Kurulu, müfettişlik sıfatını kazanmış olanlar arasından
atanan bir başkanla, derece ve unvanları kadrolarında belirtilen yeteri kadar
müfettişten oluşur.
Kurulun yazı ve hesap işleri bürolarca yürütülür.
Bağlılık
Madde 4 - Teftiş Kurulu, doğrudan Bakana bağlıdır. Müfettişler, teftiş, de-
netleme, araştırma, inceleme ve soruşturmaları Bakan adına yaparlar.
Müfettişlere, Bakanla Teftiş Kurulu Başkanı dışında, hiç bir yerden, emir
verilemez.
Teftiş Kurulunun görevleri
Madde 5 - Teftiş Kurulunun görevleri aşağıda gösterilmiştir :
A - Bakanlık merkez birimlerinin, bağlı kuruluşlarının, Bakanlığın denetim
ve gözetimi altında bulunan kuruluşların, il ve ilçe kuruluşlarının, mahalli
idarelerle bunlara bağlı ve bunların kurdukları veya özel kanunlarla kurulan
birlik,işletme,müessese ve teşebbüslerin çalışmalarını, işlemlerini ve hesap-
larını teftiş etmek ve denetlemek,
B - Yukarıda belirtilen birim ve kuruluşların personeli ve mahalli idarele-
rin seçilmiş veya atanmış organları ve bunların üyeleriyle diğer kamu görevli-
leri hakkında inceleme araştırma ve soruşturma yapmak,
C - Çeşitli konuları incelemek ve araştırmak,
D - Bakanlığın merkez, il ve ilçe kuruluşlarıyla mahalli idareler kuruluşla-
rında özel teftişler yapmak,
E - Teftiş rapor ve layihalarıyla soruşturma rapor ve fezlekelerini incele-
yip değerlendirmek,
F - Müfettişlerin yıllık çalışma programlarını hazırlamak, Bakanlık ve bağ-
lı kuruluşların denetim programları arasında uyum sağlamak,
G - Yönetmelikleri uyarınca kaymakam adlarıyla mahalli idareler kontrolörü
adaylarının müfettişler yanında denenme ve yetiştirilmelerini sağlamak,
H - Kanunlarla ve bu Tüzükle verilen diğer görevleri yapmak.
Çalışma merkezleri
Madde 6 - Teftiş Kurulunun merkezi Ankara'dır.
Ancak, gerektiğinde Teftiş Kurulu Başkanının önerisi ve Bakanın onayıyla
Ankara dışında da çalışma merkezleri ve bunlara bağlı bürolar kurulabilir. Bun-
lar, aynı yolla değiştirilebilir, kaldırılabilir. Çalışma merkezlerinde, Teftiş
Kurulu Başkanlığınca verilen emirlerin yerine getirilmesinden, büro hizmetleri-
nin yürütülmesinden, müfettişlerin büroyla ilişkilerinin düzenlenmesinden bu
merkezlerdeki kıdemli müfettiş sorumludur.
Müfettişlerin çalışacakları merkezler, Başkanın önerisi üzerine Bakanın ona-
yıyla belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Teftiş Kurulu Başkanının ve Yardımcılarının Görev ve Yetkileri
Başkanın görev ve yetkileri
Madde 7 - Başkanın görev ve yetkileri aşağıda gösterilmiştir :
A - Teftiş Kurulunu yönetmek, denetlemek, çalışmalarını düzenlemek,
B - Müfettişliğe atanacakları seçmek ve önermek,
C - Yıllık çalışma ve teftiş programlarını hazırlamak, genel teftiş, özel
teftiş, inceleme, araştırma ve soruşturma işlerinde çalıştırılacak müfettişleri
seçmek ve çalışmalarını izlemek,
D - Bakanın teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma emirleri
üzerine müfettişleri görevlendirmek ve emirlerin uygulanışını izlemek,
E - Bakanın gerekli gördüğü hallerde, bizzat teftiş, denetleme, araştırma,
inceleme ve soruşturma yapmak,
F - Teftiş, denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma işlerinde, müfettiş-
lerin Bakanla ilişkilerinde aracılık etmek,
G - İnceleme ve araştırmalar yapmak ve meslek bilgilerini geliştirmek ama-
cıyla dış ülkelere gönderilecek müfettişleri belirlemek,
H - Müfettişlerin hizmet içi eğitimlerini sağlamak,
İ - Müfettişlerin, hizmet içi eğitim programlarının hazırlanmasına ve uygu-
lanmasına katılmalarını sağlamak,
j - İdareyle müfettişler veya müfettişler arasında mevzuatın uygulanmasına
ilişkin olarak ortaya çıkan görüş ayrılıklarının giderilmesi amacıyla, müfettiş-
lere, inceleme ve araştırma görevi vermek ve bu konularda toplantılar düzenle-
mek,
K - Layiha, rapor ve fezlekeleri incelemek, layiha ve raporlardaki eksiklik-
lerin tamamlatılmasını, yanlışlıkların düzeltilmesini sağlamak, ilgili yerlere
gön-
dermek, teftiş, denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma sonuçlarına gö-
re gerekli görülen işlem ve önlemler hakkında Bakanlığa öneride bulunmak,
L - Teftiş işlerinin genel gidişi, teftiş usullerinin iyileştirilmesi ve
geliştirilmesi konularında Bakana öneride bulunmak,
M - Teftiş Kurulunun genel durumuna ve gerekirse Teftiş Kurulu çalışmaları-
nın sonuçlarına göre, Kurulun teftiş ve denetimine bağlı hizmetlerin genel gi-
dişine ilişkin görüşlerini yıllık raporlarla Bakana sunmak,
N - Teftiş Kurulunun ve müfettişlerin giderlerini incelemek ve düzen altın-
da tutmak, gelecek yıl giderleri tahminini Bakanlığa bildirmek,
Ö - Büro hizmetlerinin düzenli yürütülmesini sağlamak,
P - Teftiş sonuçlarının değerlendirilmesi amacıyla Bakanlık merkez birim
başkanları ve müfettişlerin katılacağı toplantılar yapılmasını sağlamak,
R - Bu Tüzükte öngörülen yönetmelik ve teftiş rehberlerini hazırlamak,
S - Bakanlık çalışmalarının kuruluş amaçlarına, mevzuat, plan ve programa
uygun olarak yürütülmesini sağlamak için Bakana önerilerde bulunmak,
T - Bakanlık ana hizmet birimlerinin ve bağlı kuruluşlarının teftiş prog-
ramlarının düzenlenmesi ve uygulanması sırasında bunların genel müdürleri ve
başkanlarıyla işbirliği yaparak programlar arasında uyum sağlamak,
U - Mahalli İdareler Genel Müdürlüğüyle işbirliği halinde mahalli idareler
kontrolörlerinin çalışmalarını görev yerlerinde izlemek veya müfettişlere iz-
letmek,
Ü - Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak.
Başkan yardımcılığı
Madde 8 - Her yılın nisan ayında, en az üç yıl kıdemli olan müfettişler
arasından, Başkanın önerisi ve Bakanın onayıyla yeteri kadar Başkan yardımcısı
görevlendirilir. Başkan yardımcılarının görev süreleri bir yıldır; süresi bi-
tenler yeniden görevlendirilebilirler.
Başkan yardımcılarının görevleri
Madde 9 - Başkan yardımcıları;
A - Teftiş layiha ve raporlarında, kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine,
Bakanlık emir ve genelgelerine, Kurulun belirlenmiş ve yerleşmiş görüşlerine
aykırı eleştiriler, tavsiyeler, yanlışlıklar ve eksiklikler varsa, bunların dü-
zeltilmesi ve tamamlatılması, müfettişin, bu konuda aydınlatılması ve Teftiş
Kurulunda görüş birliğinin sağlanması,
B - Soruşturma, inceleme ve araştırma raporlarındaki eksikliklerin tamam-
latılması, yanlışlıkların düzeltilmesi,
C - Layiha, rapor ve fezlekelerin yerlerine gönderilmesi,
D - İnceleme ve araştırma raporlarına ilişkin Başkanlık görüşünün belirlen-
mesi,
E - Teftiş Kurulunun genel durumuna ve gerekirse Teftiş Kurulu çalışmala-
rının sonuçlarına göre, Kurulun teftiş ve denetimine bağlı hizmetlerin genel
gidişine ilişkin yıllık raporların düzenlenmesi amacıyla inceleme ve araştırma
yapılması,
F - Yıllık çalışma ve teftiş programlarının hazırlanması
İşlerinde ve Başkan tarafından verilecek hizmetle ilgili diğer görevlerde
Başkana yardımcı olarak çalışırlar.
Başkan yardımcılarına, zorunluluk olmadıkça, teftiş, denetleme, inceleme ve
soruşturma görevleri verilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müfettişlerin Seçilme ve Atanmaları
Müfettişliğe atanma koşulları
Madde 10 - Müfettişliğe atanabilmek için;
A - Kaymakamlık sıfatını kazanmış, Bakanlığın merkez ve iller kuruluşların-
da en az altı yıl çalışmış ve mahrumiyet ilçesi hizmetini bitirmiş olmak,
B - Yarışma sınavının açıldığı yılın ocak ayının birinci gününde 38 yaşını
doldurmamış bulunmak,
C - Sicil başarısı, tutum ve davranışları ve yabancı dil bilgisi yönünden
yönetmeliğinde öngörülen esaslara göre yapılacak inceleme ve değerlendirme so-
nunda yeterli puanı almış olmak,
D - Yarışma sınavını kazanmak,
gerekir.
Yarışma sınavı kurulu