Endeksler
                                                                                
                                                                                
                                                                                
              KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ İLE FONLARIN TÜRKİYE                   
                 BÜYÜK MİLLET MECLİSİNCE DENETLENMESİNİN                        
                      DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN                               
                                                                                
    Kanun Numarası          : 3346                                              
    Kabul Tarihi            : 2/4/1987                                          
    Yayımlandığı R. Gazete  : Tarih: 9/4/1987 Sayı: 19426                       
    Yayımlandığı Düstur     : Tertip: 5 Cilt: 26 Sayfa:                         
                                                                                
                            BİRİNCİ BÖLÜM                                       
                            Genel Hükümler                                      
    Amaç                                                                        

    Madde 1 - Bu Kanunun amacı,kamu iktisadi teşebbüslerinin Türkiye Büyük      
Millet Meclisince kuruluş amaçlarına göre denetlenmesine dair usul ve esasları  
düzenlemektir.                                                                  
    Kapsam                                                                      

    Madde 2 - Ödenmiş sermayesinin yarısından fazlası kamu tüzelkişilerince sağ-
lanmış olan kurumlar ile bu kurumların ödenmiş sermayesinin yarısından fazlasını
sağlamış oldukları diğer kurumlar ve yukarıda sayılanlardan olmamakla beraber   
kendilerine bazı kamu yetki ve görevleri verilmiş olup galip vasıfları bu kamu  
hizmetlerini yürütmek olan ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından  
olmayan özel kanunlara tabi kurumlar ve İller Bankası, bu Kanunla konulan dene- 
time tabidirler.                                                                
    Mahalli idarelerin ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının,öden- 
miş sermayesinin yarısından fazlasını sağladıkları kurumlar ile bu kurumların   
ödenmiş sermayesinin yarısından fazlasını sağladıkları kurumlar (...)(1) bu     
Kanunla konulan denetime tabi değildirler.                                      
    Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kamu İktisadi Teşebbüsü sayılmaz.         
Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası ile (...)(1) bu Kanunla konulan denetime     
tabi değildir. Sözü geçen bankaların Türkiye Büyük Millet Meclisince denetlenme-
si Anayasanın 162 nci maddesinde söz konusu milli bütçenin incelenmesi yoluyla  
yapılır.                                                                        
                               İKİNCİ BÖLÜM                                     
                    Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu                        
                                                                                
    Komisyonun kuruluşu                                                         

    Madde 3 - Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Türkiye Büyük Millet Meclisince     
denetlenmesini sağlamak üzere, Türkiye Büyük Millet Meclisince seçilecek 35     
milletvekilinden oluşan Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu İktisadi Teşebbüsleri 
Ko-                                                                             
--------------------------                                                      
(1) Bu aralardaki ibareler 28.1.1988 tarih ve E. 1987/12, K. 1988/3 sayılı      
    Anayasa Mahkemesi Kararı ile iptal edilmiş olup,bu karar 7.4.1989 tarihinde 
    yürürlüğe girecektir.                                                       
                                                                                
KANUNLAR,ŞUBAT 1989  (EK - 3)                                                   
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
misyonu kurulmuştur. Bu Komisyon üyelikleri için, bir yasama döneminde iki seçim
yapılır. İlk seçilenlerin görev süresi iki, ikinci devre için seçilenlerin görev
süresi üç yıldır.                                                               
    Türkiye Büyük Millet Meclisinde mevcut siyasi parti grupları ve siyasi parti
grubu mensubu olmayanlar, Meclisteki sayılarının - boş üyelikler hariç - üye    
tamsayısına nispet edilmesiyle bulunacak yüzde oranına uygun olarak Komisyonda  
temsil edilirler. Siyasi parti grubu mensubu olmayanların temsili siyasi parti  
gruplarının temsilini engelleyecekse,siyasi parti grupları herhalde kendilerine 
düşen sayıları aşmamak şartıyla tercih olunur.                                  
     Komisyona Başkan,Başkanvekili,Sözcü ve Katip seçimi                        

     Madde 4 - Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyo- 
nu, dönem başında iki yasama yılı için bir başkan, bir başkanvekili,bir sözcü ve
bir de katip seçer.İkinci devre için seçilenlerin görev süresi üç yıldır.       
     Altkomisyonların ve raportörlerin seçimi                                   

     Madde 5 - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu Başkanı,Komisyonun tasvibini
almak suretiyle kamu iktisadi teşebbüslerinin durumunu incelemek üzere raportör-
ler seçebilir ve alt komisyonlar kurabilir.Altkomisyonlar da,ilk devre için iki,
ikinci devre için üç yıl görev yaparlar.                                        
     Başkan, başkanvekili, sözcü ve katip altkomisyonlarda lüzumu halinde görev 
alabilirler.                                                                    
     Komisyonun toplantı ve karar yetersayısı                                   

     Madde 6 - Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyo- 
nu, üye tamsayısının en az üçte biri ile toplanır ve toplantıya katılanların    
salt çoğunluğu ile karar verir; ancak karar yeter sayısı hiç bir şekilde üye tam
sayısının dörtte birinin bir fazlasından az olamaz.                             
                                                                                
                                 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM                                   
                Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Denetlenmesi                      
     Komisyonun İnceleme Usulleri                                               

     Madde 7 - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu,Başbakanlık Yüksek Denetleme
Kurulunun raporlarıyla Başbakanlığın sevkedeceği diğer raporları ve varsa kendi-
since tespit edilen konuları inceler.Her teşebbüsün bilançosu ile netice hesap- 
larını kapsaması gereken bu raporlar;ilgili bakanlıkların görüşleri ve denetle- 
nen kuruluşların cevapları ile birlikte,en geç ertesi yılın Aralık ayı sonuna   
kadar Başbakanlıkça,Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulur.          
     Başkanlığa sunulan raporlar,üç gün içinde Komisyona havale edilir.Komisyon,
incelemelerini,raporun kendisine havale edilmesinden itibaren doksan gün içinde 
tamamlar.                                                                       
     Komisyon ve altkomisyonlar,denetleyecekleri kuruluşların durumunu,ulusal   
ekonomiye faydalı olabilmeleri için özerk bir tarzda,ekonominin kuralları ve    
ekonomik gerekler dahilinde,verimlilik ve karlılık ilkeleri doğrultusunda       
yönetilerek, kuruluş amaçlarına ulaşmalarını teminen;faaliyetlerinin mevzuata,  
uzun vadeli kalkınma planına ve planın uygulama programlarına uygunluğu         
yönlerinden inceler.                                                            
     Türkiye Büyük Millet Meclisinin denetimine tabi kamu iktisadi teşebbüsleri 
ile bu kamu iktisadi teşebbüslerinin iştirakiyle kurulan diğer kamu kuruluşları-
nın denetimi, üst teşebbüsün denetimi ile bir arada yapılır.Değişik kamu kuru-  
luşlarının iştirakiyle kurulmuş olan böyle bir teşebbüsün hangi üst teşebbüsle  
bir arada de-                                                                   
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
netime tabi tutulacağı hususunda esas,ödenmiş iştirak miktarı üstünlüğüdür.Bu   
miktarlar eşitse,bu husus, Komisyonca karara bağlanır.                          
    İnceleme ve değerlendirme,esas olarak dosya üzerinde yapılır.Komisyonun     
çalışmaları sırasında denetlenen kuruluşların yöneticileri ve ilgili bulundukla-
rı bakanlık temsilcileri ile Devlet Planlama Teşkilatı,Hazine ve Dış Ticaret    
Müsteşarlığı,Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu yetkilileri bulunur ve gerekir-
se dinlenir.                                                                    
    Komisyon Başkanı,gerekli gördüğünde altkomisyonlar eliyle, kuruluşlarda     
yerinde inceleme yaptırır.                                                      
    Merkezleri Başkentten başka bir yerde bulunan kamu iktisadi teşebbüslerinin 
denetimi için raportörler veya altkomisyonların en fazla onbeş gün süreyle Anka-
ra dışına gitmelerine Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonunca karar verilebilir.
Bu karar,gerekli yolluğun tahakkuku için Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlı- 
ğına bir yazı ile bildirilir.                                                   
    Altkomisyonlar ve raportörler,inceleme sonuçlarını Komisyon Başkanına sunar-
lar.Komisyon,altkomisyonların ve raportörlerin raporlarını,Başbakanlık Yüksek   
Denetleme Kurulu raporları ve ilgili kuruluş ve bakanlıkların görüşleriyle bir- 
likte ele alarak,kuruluşların durumlarını yeniden inceler ve bunların bilanço ve
netice hesaplarını tasvip ederek yönetim kurullarının ibra edilmesine veya      
bilanço ve netice hesaplarını tasvip etmeyerek yönetim kurullarının ibra        
edilmemesine gerekçeli olarak karar verir.                                      
    Komisyonun, bütün kamu iktisadi teşebbüslerini kapsaması gereken,tasvibe ve 
genel görüşmeye sunulan raporları basılıp Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerine
dağıtılır,dağıtım tarihindeki Türkiye Büyük Millet Meclisi tutanağına eklenir ve
Hükümete iletilir.                                                              
    Komisyon raporunun kesinleşmesi                                             

    Madde 8 - Dağıtılan rapora; siyasi parti grupları,20 milletvekili veya Hükü-
met dağıtım tarihinden itibaren 15 gün içinde itiraz edebilir.Bu süre içinde    
itirazda bulunulmazsa,Komisyon raporu kesinleşir.                               
    İtiraz,incelenen kuruluşlardan hangilerinin bilanço ve netice hesaplarına   
yapılacaksa; gerekçe ğösterilerek ve yazılı olarak Komisyon Başkanlığına bildi- 
rilir.                                                                          
    İtiraz olunan raporlar, Komisyonca itiraz süresinin bitiminden itibaren en  
çok 30 gün içinde itiraz olunan hususlara dair Komisyonun görüşü ile birlikte   
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulur.                              
    Bu raporlar,Genel Kurulda öncelikle görüşülür.                              
    Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu raporu hemen gündemine alır ve    
20 gün içerisinde bu rapor üzerinde genel görüşme açar,genel görüşme en çok     
15 gün sürer.Bu genel görüşme sonunda Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu,
bilançolarla netice hesaplarını tasvip etmek suretiyle kamu iktisadi            
teşebbüslerinin yönetim kurullarının ibra edilmesini karara bağlar veyahut      
bilançolarla netice hesaplarını tasvip etmemek suretiyle kamu iktisadi teşebbüs-
lerinin yönetim kurullarının ibra edilmesini reddeder.                          
    Genel görüşmeye tabi olan kuruluşlar                                        

    Madde 9 - 2 nci maddenin birinci fıkrası hükmüne tabi olup da, genel kurul- 
ları Türk Ticaret Kanununa veya özel kanunlarına tabi şirket ve kurumlar hakkın-
da da, 7 ve 8 inci madde hükümleri uygulanır. Ancak, bunların bilanço ve netice 
hesaplarıyla ilgili olarak Komisyonda,yine bilanço ve netice hesapları ile bun- 
lar hakkında Komisyonca,hazırlanan raporlarla ilgili olarak Türkiye Büyük Millet
                                                                                
                                                                                
KANUNLAR,ŞUBAT 1989 (EK - 3)                                                    
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
Meclisi Genel Kurulunda herhangi bir oylama yapılamaz ve bunların yönetim       
kurullarının ibra edilmesi veya edilmemesi hususunda karar verilemez; bu rapor- 
lar,sadece genel görüşme konusu olur.                                           
                                                                                
    Kararların yayımlanması                                                     

    Madde 10 - Komisyonca karara bağlanıp süresi içinde kesinleşen veya itiraz  
üzerine Genel Kurulca tasvip edilen veya edilmeyen bilançolarla netice hesapları
veya mali durumları gösteren tablolar ibra edilme veya edilmeme kararı ile bir- 
likte Resmi Gazete'de yayımlanır.                                               
                                                                                
    İbra etmeme kararlarının ilgili mercilere bildirilmesi                      

    Madde 11 - İbra edilmeyen kuruluşların sorumluları hakkında genel hükümlere 
göre adli kovuşturma veya işlem yapılabilmesi için karar,Türkiye Büyük Millet   
Meclisi Başkanlığınca,Başbakanlığa ve ilgili adli mercie bildirilir.            
                                                                                
                             DÖRDÜNCÜ BÖLÜM                                     
                         Fonların Denetlenmesi                                  
                                                                                
    Denetim Usulü                                                               

    Madde 12 - (İptal: Anayasa Mah. 28.1.1988 tarih ve E.1987/12, K.1988/3 sayı-
lı Kararı ile.Bu karar 7.4.1989 tarihinde yürürlüğe girecektir.)                
                                                                                
                             BEŞİNCİ BÖLÜM                                      
                              Son Hükümler                                      
                                                                                
    Uygulanacak İçtüzük                                                         

    Madde 13 - Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komis-   
yonunun ve altkomisyonlarının çalışmalarında,bu Kanunda sarahat olmayan haller- 
de,Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü hükümleri uygulanır.                   
    Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı,Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü  
gereğince komisyonlar üzerinde haiz olduğu denetleme yetkisine bu Komisyon için 
de haizdir.                                                                     
                                                                                
    Yürürlükten kaldırılan kanunlar                                             

    Madde 14 - 12/5/1964 tarihli ve 468 numaralı Kamu İktisadi Teşebbülerinin   
Türkiye Büyük Millet Meclisince Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile 
ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.                                
                                                                                
    Geçici Madde - Denetimleri bu Kanunun 2 nci maddesinin son fıkrası hükümle- 
rine tabi kuruluşların henüz sonuçlanmamış, önceki yıllara ilişkin faaliyetleri-
nin denetimleri de bu Kanun hükümleri dairesinde yapılır.                       
                                                                                
    Yürürlük                                                                    

    Madde 15 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.                       
                                                                                
    Yürütme                                                                     

    Madde 16 - Bu Kanunun; Yasama Organıyla ilgili hükümlerini Türkiye Büyük    
Millet Meclisi Başkanı, diğer hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.