Endeksler
                            TOPLU KONUT KANUNU (1)                              
                                                                                
    Kanun Numarası               : 2985                                         
    Kabul Tarihi                 : 2/3/1984                                     
    Yayımlandığı R. Gazete       : Tarih: 17/3/1984  Sayfa: 18344               
    Yayımlandığı Düstur          : Tertip: 5  Cilt: 23 Sayfa: 53                
                                                                                
                                 *                                              
                                * *                                             
     Bu Kanun ile ilgili tüzük için, "Tüzükler Külliyatı" nın kanunlara         
                göre düzenlenen nümerik fihristine bakınız.                     
                                 *                                              
                                * *                                             
    Amaç ve kapsam:                                                             

    Madde 1 - Konut ihtiyacının karşılanması konut inşaatını yapanların tabi    
olacağı usul ve esasların düzenlenmesi, memleket şart ve malzemelerine uygun en-
düstriyel inşaat teknikleri ile araç ve gereçlerin geliştirilmesi ve Devletin   
yapacağı desteklemeler için Toplu Konut Fonunun meydana getirilmesi ve kullanıl-
ması bu Kanun hükümlerine tabidir.                                              
    Toplu Konut Fonu:                                                           

    Madde 2 - Bu Kanunla öngörülen hizmetlerin gerçekleştirilmesi maksadıyla    
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde "Toplu Konut Fonu" kurulmuştur.      
    Bu Fonun kaynakları;                                                        
    a) Tekel İdaresi ve Tekel dışında kalan gerçek ve tüzelkişiler tarafından   
imal edilen alkollü ve alkolsüz içkiler, tütün mamülleri, ispirto ve ispirtolu  
içkiler ve her türlü içki imalinde kullanılan alkollü ve alkolsüz özütlerin is- 
tihsal vergisine esas matrahları üzerinden en fazla % 15 nispetinde hesaplana-  
cak ve istihsal vergisinden ayrılacak miktardan (Bu maddelerin istihsal vergisi-
nin fona ödenecek meblağı karşılamaması veya istihsal vergisinin mevcut olmaması
halinde de yukarıda açıklanan şekilde hesaplanacak miktar Tekel İdaresi ve Tekel
dışında kalan gerçek ve tüzelkişiler tarafından Fona Ödenir.),                  
    b) (Mülga: 14/6/1989-3571/16 md.)                                           
    c) Diğer kanun ve kararnamelerle Toplu Konut Fonu için verilmesi öngörülen  
paralardan,                                                                     
    d) (Değişik: 1/7/1992 - 3827/1 md.) Yurtdışı çıkışlardan çıkış başına alına-
cak en çok 100 Amerikan Doları karşılığı Türk Lirası ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhu-
riyeti, Türkmenistan, Gürcistan, Azerbaycan, Kazakistan, Tacikistan ve Özbekis- 
tan Cumhuriyetleri için çıkış başına en çok bunun dörtte biri kadar Amerikan Do-
ları karşılığı Türk Lirasından, (Türk vatandaşlığına kabul edilen göçmenlerin,  
geldikleri ülkeye yılda bir defa yapacakları seyahatler bu harçtan muaftır. Ay- 
rıca Bakanlar Kurulu, Hac çıkışları dahil, kimlerin bu harçtan muaf tutulacağı- 
nı veya istisnadan yararlanacağını tespite yetkilidir.) (2)                     
    e) 3 üncü maddeye göre verilecek krediden faydalanacak hak sahiplerinin Fona
yapacakları geri ödemelerden,                                                   
---------------------                                                           
(1) a - 28/12/1987  tarih ve 304 sayılı KHK'nin 5 inci maddesi ile; bu Kanundaki
    "Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı Kurulu", "Koordinasyon Kurulu" ve "Kamu Or-  
    taklığı Kurulu" ibareleri, "Yüksek Planlama Kurulu" olarak değiştirilmiş ve 
    daha sonra bu hüküm 3701 sayılı Kanunla aynen kabul edilmek suretiyle ka-   
    nunlaşmıştır.                                                               
    b - 3701 sayılı Kanundan önce 9/4/1990 tarih ve 412 sayılı KHK'nin geçici   
    3 üncü maddesi ile de "Yüksek Planlama Kurulu" ibaresi "Toplu Konut İdaresi 
    Başkanlığı" olarak değiştirilmişti.                                         
(2) 21/3/1996 tarih ve 96/7887 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla, 1/4/1996       
    tarihinden itibaren Yurt dışına çıkan kişilerin Toplu Konut Fonu harcından  
    muaf tutulması kararlaştırılmıştır. (Bkz. R.G.: 31/3/1996-22597 Mük.)       
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
    f) Toplu Konut Fonuna kaynak sağlamak maksadıyla çıkarılacak Hazine kefalet-
li döviz veya Türk Lirası esaslı tahvillerin satışından sağlanacak gelirlerden, 
(Çıkartılacak tahvil miktarı, her sene bütçe kanunu ile tespit edilecek miktarı 
geçemez.),                                                                      
    g) Fona yapılacak bağış ve yardımlardan,                                    
    h) Hazine arsaları üzerine yapılan konut ve işyerlerinin arsa maliyet be-   
dellerinin en çok % 25'ine kadar alınacak katılım payından,                     
    i) Bu Fona açılacak kredilerden,                                            
    j) Tekel İdaresinin ithal ettiği maddelerden alınan fonlardan,              
    k) (Ek: 1/5/1985-3189/1 md.) Tüketilen elektrik enerjisinin satış kilowatt  
saat bedeli üzerinden en fazla % 10 nispetinde hesaplanacak miktarlardan,       
    Meydana gelir.                                                              
    (Değişik: 1/5/1985-3189/1 md.) Yukarıdaki bentlerde belirtilen nispet ve    
miktarları tespite, azaltmaya veya bir misline kadar artırmaya Bakanlar Kurulu  
yetkilidir.                                                                     
    Toplu Konut Fonunun kullanma sahası:                                        

    Madde 3 - (Değişik birinci fıkra: 20/6/1987-3397/1 md.) Toplu Konut Fonu;   
ferdi ve toplu konut kredisi, konut kredisi faiz sübvansiyonu, toplu konut alan-
larına arsa temini, araştırma, turizm altyapıları, konut altyapıları, okul, ka- 
rakol, ibadethane, sağlık tesisleri, spor tesisleri, postane, çocuk parkları,   
benzeri tesisler ve konut sektörü sanayiini teşvik için yatırım ve işletme kre- 
disi ile iş ve istihdam yaratmak üzere esnaf ve sanatkarlara ait işyerleri ve   
küçük sanayi teşebbüslerinin kredi yoluyla desteklenmesi ve afet hizmetlerinin  
karşılanması alanlarında kullanılır.                                            
    Fonun ne şekilde kullanılacağı Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı Kurulunun ha-  
zırlayacağı öneriler de dikkate alınarak, Bakanlar Kurulunun tanzim edeceği tü- 
zükle tespit edilir.                                                            
    (Ek: 28/5/1986-3291/10 md.) Fon bakiyelerinin tamamen veya kısmen Türkiye   
Cumhuriyet Merkez Bankası dışında nemalandırılmasına ait esas ve usuller Bakan- 
lar Kurulunca düzenlenir.                                                       
    İskan sahalarının tespiti, kamulaştırma ve kadastro:                        

    Madde 4 - Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı Kurulunun tespit edeceği esaslar    
çerçevesinde toplu konut iskan sahaları valiliklerce belirlenir. Bu sahalar ge- 
rektiğinde Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü eliyle kamulaştırılabilir. Toplu Konut    
İskan sahalarının kadastro çalışmalarının yapılması ve imar planının hazırlanma-
sı ile ilgili esasları Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı Kurulu tespit eder.        
    Projelerin teşviki:                                                         

    Madde 5 - Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı Kurulunun tespit edeceği esaslar    
çerçevesinde teşvik edilen projeler, teşvikle ilgili mevzuat hükümlerine tabi-  
dir.                                                                            
    Uygulanmayacak kanunlar:                                                    

    Madde 6 - Bu Kanun hükümlerine göre yapılacak işlemlerde, 70 sayılı Kanun   
Hükmünde Kararnamenin 38 ve 50 nci maddeleri, 1050 sayılı Muhasabei Umumiye Ka- 
nunu, 832 sayılı Sayıştay Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri   
uygulanmaz.                                                                     
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
     Toplu Konut Fonunun denetimi:                                              

    Madde 7 - Toplu Konut Fonunun denetimi 20/10/1983 tarihli ve 72 sayılı Baş- 
bakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Hakkında Kanun Hükmünde Kararname esaslarına   
tabidir.                                                                        

    Madde 8 - 2487 sayılı Toplu Konut Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır. "Kamu  
Konut Fonu" bakiyesi "Toplu Konut Fonu" na aktarılmıştır.                       

    Ek Madde 1 - (Ek: 9/4/1990-KHK-412/1 md.)                                   
    Başbakanlığa bağlı ve kamu tüzel kişiliğine sahip Toplu Konut İdaresi Baş-  
kanlığı kurulmuştur. Toplu Konut İdaresi Başkanlığının görevleri aşağıda belir- 
tilmiştir.                                                                      
    a) Devlet garantili veya garantisiz iç ve dış tahviller ile her türlü menkul
kıymetler çıkarmak,                                                             
    b) Yurt içi ve yurt dışından, Toplu Konut Fonunun kullanma alanlarında ya-  
rarlanmak üzere kredi almaya karar vermek,                                      
    c) Konutların finansmanı için bankaların iştirakini sağlayacak tedbirleri   
almak, bu amaçla gerektiğinde bankalara kredi vermek, bu hükmün uygulanmasına   
ilişkin usulleri tesbit etmek,                                                  
    d) Konut inşaatı ile ilgili sanayii veya bu alanda çalışanları desteklemek, 
    e) Özellikle kalkınmada öncelikli yörelerde bulunan konut inşaatıyla ilgili 
şirketlere iştirak etmek,                                                       
    f) Memurlar ve işçiler ile bunların emeklilerine Konut Edindirme Yardımı Ya-
pılması Hakkında 3320 sayılı Kanunu uygulamak ve bu Kanun ile ilgili her türlü  
iş ve işlemleri yürütmek,                                                       
    g) Toplu Konut Fonu ile Geliştirme ve Destekleme Fonu'nu idare etmek,       
    h) Gerektiğinde her çeşit araştırma, proje ve taahhüt işlemlerinin sözleş-  
meyle yaptırılmasını temin etmek,                                               
    i) Kanunlarla ve diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.                  

    Ek Madde 2 - (Ek: 9/4/1990-KHK-412/1 md.)                                   
    Toplu Konut İdaresi personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Hükümlerine
tabidir.                                                                        
    Toplu Konut İdaresi Başkanı müşterek kararname ile, diğer personel Toplu Ko-
nut İdaresi Başkanının onayı ile atanır.                                        
    Toplu Konut İdaresi Başkanlığında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile di-
ğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılmasına dair hükümlerine bağlı ka-  
lınmaksızın özel bilgi ve ihtisas gerektiren konularda sözleşmeli personel ça-  
lıştırılabilir. Bu fıkra hükmüne göre çalıştırılacak olanlar sosyal güvenlik    
açısından T.C. Emekli Sandığı veya Sosyal Sigortalar Kurumu ile ilgilendirilir. 
    Bu İdarenin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu maddesinde belir-
tilen unvanlarına ait kadroları ile Daire Tabibi Kadrosu karşılık gösterilmek   
suretiyle sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Bunlar istekleri halinde T.C.   
Emekli Sandığı ile ilgilendirilirler. Bu suretle sözleşmeli çalıştırılacaklardan
T.C. Emekli Sandığından aylık alanların bu aylıkları kesilmez.                  
    Üçüncü ve dördüncü fıkralara göre çalıştırılacakların adedi, ücretlerinin   
taban ve tavanı ile diğer mali hakları, Bakanlar Kurulunca çıkarılacak hizmet   
sözleşmesi esaslarına göre tespit edilir.                                       
    Bu İdarede Başbakanlık ile diğer kamu kurum ve kuruluşları personeli maaşsız
izinli ve sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler. Bu kişilerin memuriyetleri ile 
buna ait her türlü hak ve mükellefiyetleri saklı tutulur. İzinli oldukları müd- 
det, terfi ve emekliliklerinde fiili hizmet olarak hesaba katıldığı gibi, bun-  
lardan izinli oldukları sırada terfi hakkını kazananlar başkaca hiçbir işleme   
lüzum kalmaksızın terfi ettirilirler.                                           

    Ek Madde 3 - (Ek: 9/4/1990-KHK-412/1 md.)                                   
    Toplu Konut İdaresinin bütçesi, Fondan sağlanacak ve Fonun % 1'ini aşmayacak
meblağdan oluşur.                                                               
KANUNLAR, TEMMUZ 1990 (Ek-6)                                                    
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                

    Ek Madde 4 - (Ek:9/4/1990- KHK-412/1 md.)                                   
    Bu Kanunla yapılması öngörülen işlerde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 1050
sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu ve 832 sayılı Sayıştay Kanunu hükümleri uygulan-
maz.                                                                            

    Ek Madde 1 - (Ek: 10/5/1990-3645/1 md.)                                     
    5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 64 üncü maddesi, 2330 sayılı Nakdi
Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, 2566 sayılı Bazı Kamu Görevlilerine
Nakdi Tazminat Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, 2453 sayılı Yurt   
Dışında Görevli Personele Nakdi Tazminat Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında 
Kanun, 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağaadam Hizmetleri   
Tazminat Kanunu ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Deği-  
şiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamındaki görevler nedeniyle şehit olanlar   
ile barışta ve olağanüstü hallerde yapılan tatbikat ve manevralar sırasında bu  
harekat ve hizmetlerin sebep ve etkileriyle hayatlarını kaybedenlerin; dul eşi- 
ne, eşi hayatta değilse veya evlenmişse maaşa bağlanmış çocuklarına müştereken, 
bunlar bulunmadığı takdirde bakmakla yükümlü olduğu ana veya babasına konut sa- 
hibi yapmak amacıyla Toplu Konut Fonundan faizsiz olarak kredi verilir.         
    Bu kredinin miktarı, başvuru esasları ile ödemesiz dönemi ve ödeme süresiyle
ilgili esaslar Yüksek Planlama Kurulunca belirlenir.                            

    Geçici Madde 1 - a) 2487 sayılı Toplu Konut Kanununa göre kredilendirilmiş  
projelere, Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı Kurulunun tespit edeceği esaslar çerçe-
vesinde 2487 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.                                  
    b) 2487 sayılı Toplu Konut Kanununa göre hak kazanmış projeler, Toplu Konut 
ve Kamu Ortaklığı Kurulunun tespit edeceği esaslar çerçevesinde bu Kanun hüküm- 
lerinden yararlanırlar.                                                         

    Geçici Madde 2 - (Ek: 10/5/1990-3645/2 md.)                                 
    Ek 1 inci madde kapsamında kalan ve bu Kanunun yürürlük tarihinden önce şe- 
hit olan veya hayatlarını kaybedenlerin hak sahibi yakınlarına bu Kanunun yürür-
lüğe girdiği tarihten itibaren müracaatları halinde ek 1 inci maddede belirtilen
esaslar dahilinde faizsiz konut kredisi verilir.                                
    Yürürlük:                                                                   

    Madde 9 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.                        
    Yürütme:                                                                    

    Madde 10 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.                    
                                   *                                            
                                  * *                                           
                                                                                
    2/3/1984 TARİHLİ VE 2985 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER:            
                                                                                
                                                                                
    1 - 9/4/1990 tarih ve 412 sayılı KHK'nin geçici maddeleri:                  

    Geçici Madde 1 - Toplu Konut İdaresinin 1990 Mali Yılı harcamaları Toplu Ko-
nut ve Kamu Ortaklığı bütçesinden karşılanır.                                   

    Geçici Madde 2 - Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Toplu Konut İdaresi
Başkanlığı teşkilatlanıncaya kadar, hizmetleri Kamu Ortaklığı İdaresi Başkanlığı
personeli eliyle yürütülür.                                                     

    Geçici Madde 3 - Diğer mevzuatta Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı İdaresine ya-
pılmış olan atıflar, hizmetin özelliğine göre Kamu Ortaklığı İdaresi Başkanlığı 
veya Toplu Konut İdaresi Başkanlığına ilişkin düzenlemelerin ilgili hükümlerine 
yapılmış sayılır.                                                               
    2985 sayılı Kanunda, geçen Yüksek Planlama Kurulu deyimleri "Toplu Konut    
İdaresi Başkanlığı" olarak değiştirilmiştir.                                    
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
            2985 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN               
                    YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE                     
                                                                                
                                                                                
    Kanun                                                        Yürürlüğe      
     No.           Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler      giriş tarihi    
------------- --------------------------------------------- -----------------   
   3189                       ---                                8/5/1985       
   3291                       ---                                3/6/1986       
   3397                       ---                               27/6/1987       
   3571     a)  3, 5 ve 8 inci maddeler                    1/1/1989 tari-       
                                                           hinden geçerli       
                                                           olmak üzere          
                                                             20/6/1989          
           b)  11, 12, 13 ve 14 üncü maddeler                 1/7/1989          
           c)  Diğer maddeler                                20/6/1989          
  KHK-412                    ---                             10/4/1990          
   3645                      ---                             20/5/1990          
                                                                                
   3827                      ---                             11/7/1992          
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
KANUNLAR, AĞUSTOS 1992 (Ek-13)                                                  
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                                                                
           2985 SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN MEVZUATIN                 
                 YÜRÜRLÜKTEN KALDIRDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ                      
                            GÖSTERİR LİSTE                                      
                                                                                
                                                                                
                                                Yürürlükten Kaldıran Mevzuatın  
        Yürürlükten Kaldırılan Hüküm             Tarihi     Sayısı    Maddesi   
---------------------------------------------- ---------- --------- ----------  
a) 2/3/1984 tarih ve 2985 sayılı Kanunun 2 nci                                  
   maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi                                       
b) 7/11/1985 tarih ve 3238 sayılı Kanunun 12 nci                                
   maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi ile                                   
   13 üncü maddesinin 3 numaralı fıkrası                                        
c) 29/5/1986 tarih ve 3294 sayılı Kanunun 4 üncü                                
   maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi                                      
d) 7/11/1984 tarih ve 3074 sayılı Kanunun, 3418                                 
   sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi ile eklenen                                   
   Geçici 1 inci maddesi                         14/6/1989     3571     16